退保

撰文:陳紹銘(作者為社工復興運動成員.前線社工.香港政策透視執委.影子長策會成員)

退休保障,一個討論了幾十年的社會議題,一個關係百萬長者福祉的社會政策,今年走到最關鍵的一個年頭,社福界負起了重要角色,一眾學者、老師、機構、團體、同工、學生,正落力推動一場全民退保的社會運動;然而,面對政府保守的態度、恐嚇的諮詢、操控的傳媒,現今的力量還遠未足夠,需要更多人支持。

又再走到 關鍵時刻

政府上月推出退休保障諮詢,可說是繼二十年多前,老年退休金計劃官方諮詢後,最正式或最受社會關注的一次。當年的諮詢及討論,遺憾,最後演變成2000年正式推出,千瘡百孔的強積金制度,不少長者至今仍無退休保障。

事實上,早於1966年,政府的顧問報告已提出成立一個由工人、僱主及政府共同供款的社會保險計劃,處理老年保障問題。至今,50年了,多少長者已經去世仍未曾享有過合理的退休保障;50年了,政府再推出退保諮詢,結果作出的政策修訂,動輒未來10年也未必再有變動;50年了,又走到一個關鍵時刻,會否小修小補或一拖再拖了事?你是否甘心?社工又可做些甚麼?

社工參與 義無反顧

退休保障,社福界一向站於重要位置,政府委託研究的是社工教授周永新,推動學者方案的社工教授黃洪及多名社工老師,還有立法會議員社工張超雄、張國柱,香港社會服務聯會蔡海偉,都是多年推動全民退保的重要人物;最近,基督教服務處亦率先發聲明支持全民退保,社工復興運動、社總及一眾社福團體亦以文宣、組織、行動回應。

為何社工一直積極參與退保倡議?或許,是因著社工的價值、使命,要維護人權公義,致力處理社會問題,也有責任推動社會進步、促進社會關係。推動退休保障,可扶貧也能防貧,也能分擔社會風險,因此,有社工會義無反顧的站出來。或許,也因著有社工參與長者服務或關顧長者,眼見不少長者還是執紙皮維生,或即使有部份積蓄亦要極緊縮開支,也希望能改善長者生活。不過,站出來的社工與服務使用者,仍然有限。

團結 就是力量 就有希望

或說,我關心長者福祉,但對議題並不熟悉,難以參與;的確,退保是個較複雜的議題,為何要支持全民性?財政能否持續?如何分配供款責任?等等,值得探討,而其實有關問題已討論多時,已積集大量資料可以參考,妨間也有些懶人包和短評(見文末資料)。問題在於我們有多著緊這個議題,有多著緊長者福祉和社會關係,未來有一連串的講座、活動、行動,若然我們關心,其實有很多參與空間。

或說,我雖支持,但對政府落實全民退保感到悲觀,尤其在近年灰懞懞的政治氣候中。不過,在民生政策上,過往有些例子值得參考︰例如推動最低工資,在資本主義、商家當道的香港社會,幾近不可能立法,政府亦多次表示不會推行,最後於2011年正式落實;近年還有交通津貼、低收入家庭津貼、照顧者津貼、SEN學童支援、關愛基金項目等等,政府也曾斬釘截鐵的拒絕實施,但在落實後則另一套說法。近期,一群威爾斯醫院的外判清潔工人,透過罷工爭取加薪,同樣困難重重,擔心資方解僱、拖延、另聘員工等等,最初也曾被認為進行「無用」的行動,但最後能爭取成果。

成功最大的因素是甚麼?是團結,是民意,社會是動態的,政策倡議是一場政治角力,民間力量越大,改變的機會越大。事實上,不論周永新團隊的諮詢及焦點小組、近期理工大學的電話訪問結果,以及過往大小民調,都顯示大部份市民支持全民退保,形勢並不悲觀。不過,面對強大的國家機器,仍需要更多更多的人參與運動,讓更多人理解、轉念、支持、行動、推動全民退保。

社工們,為改善長者的福祉,為建立更好的社會關係,請與更多服務對象,一同站出來,參與推動全民退保運動。

參考資料︰

  1. 懶人包、Q & A

爭取全民退休保障聯席Q & A︰http://www.aup-hk.org/qna.php

全民退保懶人包(工黨)︰https://www.facebook.com/labour.org.hk/posts/922837491145935

  1. 諮詢文件、方案

港大周永新教授研究報告︰http://www.cpu.gov.hk/doc/en/research_reports/Future_Development_of_Retirement_Protection_in_HK_main_report.pdf

政府退保諮詢文件︰http://www.rp.gov.hk/tc/consultation_documents.php

全民養老金學者方案︰https://www.facebook.com/%E5%85%A8%E6%B0%91%E9%A4%8A%E8%80%81%E9%87%91%E5%AD%B8%E8%80%85%E6%96%B9%E6%A1%88-1701821816718494/?fref=ts

  1. 評論(只有節錄部份,網上有大量資料)︰

學者退保方案的政治可行性(黃洪)

http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160108/19443476

政府誤導市民 挑起世代矛盾(黃洪)

https://theinitium.com/article/20151229-opinion-wonghung-pension/

退保問題非世代之爭(徐家健)

http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletterHYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"&HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"d=2016-01-02HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"&HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"p=1085HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"&HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"e=339455HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"&HYPERLINK “http://programme.rthk.org.hk/channel/radio/programme.php?name=radio1/hkletter&d=2016-01-02&p=1085&e=339455&m=episode"m=episode

http://www.master-insight.com/content/article/6168

談退保(1)︰資源留給有需要的?淺談標籤效應及「棺材本」(陳紹銘)︰http://www.inmediahk.net/node/1039813

談退保(2)︰沒有經濟需要的貧窮長者?(陳紹銘)︰http://www.inmediahk.net/node/1038283

談退保(3)︰自己父母自己養?談供養問題(陳紹銘)︰http://www.inmediahk.net/node/1039814

發表迴響

你的電子郵件位址並不會被公開。 必要欄位標記為 *

*
*
Website